Генерал-майор милиции Лагода Евгений Илларионович – первый начальник Шестого управления МВД СССР
Генерал-майор милиции, Лагода Евгений Илларионович, вошел в историю советской милиции, как руководитель, стоявший у истоков создания 6-го Управления по борьбе с организованной преступностью. Лагода Е.И. был первый руководитель подразделения по борьбе с организованной преступностью, а первому, как показывает жизнь, всегда очень тяжело.
6-е Управление было создано в ноябре 1988 года в правовом отношении оно обеспечено не было. Материальных и денежных ресурсов выделено не было, все вопросы решались за счет МВД. Cоздание Управления совпала с нарастанием противоречий в обществе, обострением межнациональных конфликтов, которые со временем только возрастали и увеличивались, и постепенно переросли в военные действия. В 1988 году вспыхнул Карабах- начало конца распада СССР. Словом, страна находилась на пороге кардинальных событий.
Кроме того, нельзя не отметить такой факт, что в МВД многие руководители считали создание этого управления надуманным и необоснованным. Эти руководители полагали, что для борьбы с преступностью достаточно уголовного розыска, БХСС и других служб. Мнение, а порою и действия этих руководителей, создавали серьезные проблемы, и трудности в становлении и развитии этого важного управления. Однако, как показала практика, создание этого Управления было абсолютно правильным. Впоследствии служба показала свою жизнеспособность и состоятельность. Создание этого подразделения было продиктовано объективной необходимостью. На наш взгляд, cлужбу следовало бы создавать значительно раньше. Например, когда к власти пришел Горбачев М.С., а возможно и раньше.
Цель очерка рассказать о генерале Лагоде Е.И., раскрыть его служебный путь, обосновать, насколько это возможно в рамках очерка, почему именно его назначили первым начальником это управления. Показать его организаторские способности, умение работать с людьми и другое. Кроме того, рассказать о сотрудниках, которые совместно с Лагодой Е.И., и другими руководителями стояли у истоков создания, и становления этой необходимой службы. На наш взгляд, эта тема должна иметь продолжение, поскольку вклад этих сотрудников в борьбе с организованной преступностью велик.
В системе МВД СССР и МВД РФ Лагода Е.И., без всяких сомнений, был незаурядным руководителем. В органах внутренних дел Лагода последовательно, « с самого низа», продвигался по служебной лестнице. Его девизом были работоспособность, высокая ответственность, полная отдача сил. Он занимал должности, свидетельствующие о его профессионализме, организаторских способностях, умением управлять большими коллективами людей. Лагода Е.И. работал следователем, оперативным сотрудником, начальником отделения и так далее. Лагода Е.И был первым заместителем начальником УВД Донецкой области. В Союзе это была одна из сложнейших и крупнейших областей. Лагода Е.И. был начальником УВД в Николаевской и Львовской областях. Работая на этих должностях, под руководством таких профессионалов как Поперека М.С. , Гладуш И.Д., Олейника П.А. и других, генерал Лагода Е.И. получил большой опыт. Сам факт общения с руководителями такого ранга дорогого стоит. На протяжении 40 летней службы в МВД генерал Лагода Е.И. нигде себя не скомпрометировал. Сотрудники, которых Лагода Е.И. подобрал в 6-е Управление, дали ему высочайшую оценку, как профессионалу, как руководителю и как человеку. У этих сотрудников - Арюткина А.И., Бирюкова А.М., Солдатова А.Ю., Зырянова А.И., Липинца Ю.Д., Белянина В.Б., Пашкова А.К. и других за плечами большой опыт оперативной работы. Их на мякине не проведешь. Из беседы с ними, по их глазам, выражению лица, голосовой тональности, видно, с каким теплом и уважением они относятся к этому человеку, несмотря на то, что прошло более четверти века. В жизни такое встречается нечасто. Однако это факт.
Далее вкратце расскажем о служебном и жизненном пути генерала Лагоды Е.И., который, конечно, не был усыпан розами.
Родился Лагода Е.И. 1 мая 1934 года в г. Донецке в рабочей семье. Отец его был шахтер, мать работала поваром. У Лагоды Е.И. было два старших брата.
В г. Донецке Лагода Е.И. закончил 10 классов. В 1953 году он поступил в Саратовский юридический институт. Учился хорошо. Когда не хватало средств, которые направляли родители, совместно с однокурсниками шел на Волгу и разгружал баржи. Парень он был спортивный: увлекался боксом, прыгал с парашютом. Проводил большую общественную работу: являлся заместителем секретаря комсомольской организации института. Словом, Лагода Е.И. в институте был на виду. Уже в то время в полный рост проявились его организаторские способности, умение повести за собой людей.
После окончания института Лагода Е.И., как многие другие выпусники, был направлен в распоряжение кадров МВД СССР. Откуда в 1957 году для дальнейшей службы он отбыл на родину, в Донецк. С лета 1957 года начинается его длинная, очень непростая, насыщенная и сопряженная с опасностями для жизни, и здоровья милицейская жизнь, которую Евгений Илларионович прослужил достойно. Эту жизнь, как говорят, в милиции, он начал с самого «низа» и дошел до самых высот. Однако не будем торопиться. Все должно быть по порядку.
Свою службу в милиции он начал с должности следователя в 3-ем отделении милиции г. Донецка. Работа его увлекла полностью, работал сутками. Нагрузка была высокая, в производстве находились сложные, многоэпизодные уголовные дела, как по линии уголовного розыска, так и БХСС. Через некоторое время его, как одного из лучших следователей, перевели в городское управление внутренних дел и назначили старшим следователем. После расследования ряда сложных хозяйственных уголовных дел, по которым привлекались лица, имеющие высокое должностное положение. И уголовному делу, по фальшивомонетничеству, его вызвал к себе заместитель начальника отдела БХСС Донецкой области. Он предложил ему перейти на оперативную работу в БХСС. Лагода Е.И. согласился. Примерно год он работал оперуполномоченным, затем его назначили старшим оперуполномоченным. Фактически он возглавил группу по борьбе с фальшивомонетничеством, поскольку, работая следователем, хорошо изучил процесс доказывания этого вида преступления.
Следует заметить, что оперативный сотрудник, который ранее работал следователем, для оперативных служб представляет особую ценность. Во-первых, этот сотрудник видит перспективу материалов, знает какие требования предъявляет следствие перед возбуждением уголовного дела, требования суда. Это очень важно. Этот сотрудник изучал уголовное право, уголовный процесс и при возбуждении уголовного дела с органами следствия он быстро находит понимание. Поэтому дальновидные и мудрые руководители оперативных служб приглашали к себе в подразделения следователей. Безусловно, не каждый следователь сможет работать оперативником и наоборот. У следователя должна быть особая жилка, большая тяга к оперативной работе.
Руководство ОБХСС УВД Донецкой области в Лагоде Е.И. разглядели эту жилку, большую тягу к оперативной работе, без которой просто нельзя. Как показала жизнь, руководство не ошиблось в Лагоде Е.И. На наш взгляд оперативную работу, как и следственную надо любить и познать ее можно только в работе. Только в ходе расследования больших, сложных, многоэпизодных уголовных дел приходят опыт, знания, глубокое понимание психологии людей. У Лагоды Е.И. были такие дела. Лагода Е.И все свои знания, опыт, приобретенные на следственной работе, с лихвой использовал в оперативной деятельности. Результаты в работе говорили за себя. Через некоторое время его назначают начальником отделения БХСС. Спектр обслуживания у него был широк, куда входили объекты народного хозяйства, совнархоз и другие. В подчинении у него было 8 человек. На этой должности он добился значительных успехов: опыт его работы изучался и внедрялся в регионы в масштабах Союза. В 1966 году его назначают заместителем начальника БХСС Донецкой области. В 1968 году начальником БХСС области. На этой должности ему присваивают звание полковника милиции. Лагоде Е.И. было 34 года, он был в числе самых молодых начальников БХСС в МВД Союза. В советское время звания и должности надо было заслужить. Например, начальники УВД, длительное время прослужившие в этой должности, в звании полковника милиции уходили в отставку. За время работы Лагоды Е.И. были выявлены хищения государственного имущества в особо крупных размерах и другие хозяйственные преступления, имеющие общественный резонанс. Словом, была проведена большая работа по выявлению расхитителей и взяточников. Через некоторое время на Лагоду Е.И., в связи с его профессиональной деятельностью, с применением оружия было совершено покушение. Лагода Е.И. чудом остался жив. Спустя год его назначают начальником отдела уголовного розыска Донецкой области. В 1970 году заместителем начальника УВД Донецкой области по кадрам. В то время начальником УВД области был генерал-лейтенант милиции Поперека М.С. Руководитель удивительной судьбы, который в органы внутренних дел пришел из КГБ, пользующейся авторитетом у министра Щелокова Н.А. Поперека М.С. постоянно выступал на всесоюзных совещаниях в МВД СССР, делился передовым опытом работы. УВД Донецкой области в советские времена было на особом счету, поскольку имело высокие показатели. Про Попереку М.С. сотрудники говорили, что руководитель строгий, но справедливый, к кадрам относился бережно. В 1974 году начальником УВД был назначен Гладуш И.Д., будущий министр внутренних дел УССР. Вкратце о его пути, поскольку он уникален. В 1951 году он окончил Днепропетровский автотранспортный техникум и был направлен в ГАИ. 7 лет Гладуш И.Д. проработал в должности рядового автоинспектора. За время работы в ГАИ он заочно закончил Московский машиностроительный институт. Постепенно стал расти в должности. В 1963-1966г.г. он возглавлял Днепропетровское областное управление ГАИ. В 1968 году его назначают начальником УВД Днепропетровской области, вместо Олейника П.А., которого переводят в Киев. Олейник П.А. был назначен заместителем министра внутренних дел УССР. В 1974 году Гладуша И.Д. переводят начальником УВД Донецкой области, где первым замом начальника УВД работает Лагода Е.И., которого назначали в 1972 году, курировал он криминальный блок. Безусловно, работая под руководством Поперека М.С. и Гладуша И.Д.- корифеев советской милиции, Лагода Е.И. обогатился бесценным опытом и знаниями. Особенно хотелось бы отметить Гладуша И.Д., милиционера до мозга кости, который прошел служебный путь с самого «низа» до министра внутренних дел Украины, где ему было присвоено звание генерал-полковника внутренней службы. В период работы Щелокова Н.А. Министром внутренних дел СССР, это высокое звание в органах внутренних дел имели только шесть бывших его заместителей. Это Елисов Б.К., Олейник П.А., Трушин А.П., Шумилин Б.Т., Богатырев И.К. , Шилов И.Ф. Командующий внутренними войсками Яковлев И.К., как и министр Щелоков Н.А., имел звание генерал армии, одновременно, являясь заместителем Щелокова Н.А. Этих руководителей МВД Союза, бывшие и действующие сотрудники внутренних дел должны знать хорошо, поскольку вклад их в укрепление общественного порядка, борьбы с преступностью велик. Они профессионалы, фронтовики. Государственные интересы для них были превыше всего. Их служебный и жизненный путь объективно подтверждает это.
В ходе службы Евгения Илларионовича судьба сводила с Олейником П.А., Елисовым Б.К., Трушиным В.П., Шиловым И.Ф. при общении с ними он получал богатейший опыт, приобретал знания. Под руководством Олейника П.А. он работал в Украине. Следует отметить, что заместители Министра Трушин В.П., Демидов Н.И., Шилов И.Ф., со слов генерала Лагоды Е.И., в создании и становлении службы по организованной преступности сыграли значительную роль.
В 1974 году Лагода Е.И. переносит тяжелое заболевание.
Лагода Е.И. болезнь побеждает и в 1980 год его назначают начальником УВД Николаевской области. В этом году Лагоде Е.И. присваивают высокое звание генерал-майор милиции. На момент его назначения область по всем показателям в Украине значилась на последнем месте. Лагода Е.И. за сравнительно короткое время сумел создать профессиональное ядро в уголовном розыске, БХСС, следствие и других службах и вывести УВД в передовые.
После этого Лагоду Е.И. переводят в один из сложнейших и пограничных регионов - это Львовскую область, в которой он работает с 1982 по 1987г.г. Служба в этом регионе имеет особые трудности в первую очередь, которые связанны с национальными особенностями. Евгений Илларионович сумел правильно организовать работу и добиться высоких результатов.
В 1987 году Лагоду Е.И. назначают первым заместителем ГУУР МВД СССР. Некоторое время он исполняет обязанности начальника Главка, до назначения на эту должность Панкина В.К..
Осенью 1988 года заместитель Министра внутренних дел СССР, генерал-лейтенант милиции Демидов Н.И. приглашает Лагоду Е.И. к себе в кабинет и в ходе беседы предлагает ему возглавить 6-е Управление по борьбе с организованной преступностью. Надо сразу сказать, что направление в милиции это новое, задачи стояли большие - борьба с организованной преступностью, которая в стране набирала невиданные обороты. Экономика входила в рыночные отношения, пробелы в законодательстве, для дельцов и мошенников наступало, мягко говоря, «золотое время». На это непростое место нужен был не только профессионал, но и руководитель, обладающий организаторскими способностями, имеющий авторитет в масштабах Союза, владеющей положением дел на местах и с чистой репутацией. Выбор Демидова Н.И. был неслучайным, поскольку Лагода Е.И. оперативник до мозга кости, работал, как в БХСС, так и в розыске. Оперативную службу начинал с самого «низа», как говорится, знает ее «изнутри». Кроме того, знает следствие не понаслышке, что очень важно. В практике были случаи, когда большие руководители, возглавлявшие оперативные службы, абсолютно не знают даже элементарных основ следствия. Лагода Е.И. был руководителем в Донецкой, Николаевской и Львовской областях. Причем в двух последних в должности начальника УВД. Был заместителем у таких профессионалов, опытных руководителей, как Поперека М.С. и Гладуш И.Д.. Работая в должности начальника УВД, Лагода Е.И. приобрел бесценный опыт, знания, расширил свой кругозор. Должность начальника УВД - это большая школа, высочайшая ответственность. Так начальник УВД напрямую выходит на Министра и его заместителей, на первого секретаря в области, крае, и других высоких должностных лиц. Одно неверное слово, действие может повлечь негативные последствия. Начальник УВД постоянно находится, образно говоря, под прицелом у лиц, которые негативно относились к деятельности милиции. Практике известны такие случаи, когда первый секретарь не находит понимание с начальником УВД. Как показывает жизнь, как правило, начальника УВД освобождают с должности. При этом, несмотря на то, что начальник УВД был прав. Поэтому начальник УВД должен быть и стратегом, и тактиком, и дипломатом, и политиком, кроме профессионализма, и других качеств. По этому поводу заместитель Министра внутренних дел СССР Елисов Б.К., прошедший школу начальника УВД (Министр внутренних дел ЧИ АССР, начальник УВД Ростовской области, начальник ГУООП МВД Союза) говорил:
«… Начальник УВД должен знать все на вверенной ему территории, полностью владеть обстановкой и своевременно принимать верные решения…»
В этом предложении заложен глубокий смысл. За словами знать все, владеть обстановкой, своевременно принимать верное решение, стоит титаническая работа всего личного состава УВД и в первую очередь начальника УВД и его заместителей.
В советские времена на должность начальника Главка в МВД СССР, как правило, назначались бывшие начальники УВД. Например, Лукьянов В.В., бывший начальник УВД Орловской области, был назначен начальником ГАИ, Шилов И.Ф., бывший начальник УВД Приморского края, был назначен начальником ГУУР, Соболев В.М., бывший начальник УВД Калининградской области - начальником 5-го Управления и другие. И это, как показала практика, абсолютно правильный подход, поскольку профессионализм, опыт и знания, становления руководителя союзного масштаба приходят только на этой должности.
Генерал Лагода Е.И. отвечал всем этим требованиям. Он прошел школу начальника УВД и не однажды. На протяжении своей длительной службы Лагода Е.И. нигде не запятнал себя. Этот фактор заслуживает особого уважения и внимания. Безусловно, Демидов Н.И. все это учел, поскольку до перевода его в Москву, работал министром внутренних дел Татарии, сам прошел эту школу. На наш взгляд, Демидов Н.И. выбор сделал достойный. Кандидатура, подходящая со всех сторон. Можно смело сказать, что с таким служебным путем, как у Евгения Илларионовича, в масштабах Союза единицы. Сочетание вышеуказанных качеств в одном руководителе, его служебный путь - это далеко не частое явление.
Евгений Илларионович принимает предложение заместителя министра Демидова Н.И. и в ноябре 1988 года его назначают начальником 6-го Управления по борьбе с организованной преступностью. Генерал Лагода Е.И. стоял у истоков создания этой службы. Лагоде Е.И. было тогда 54 года.
Совместно с ним первым в эту службу был назначен полковник милиции Чеботарев Г.Ф. Геннадий Федорович ранее работал в МУРе, затем начальником уголовного розыска Туркменской ССР, где прослужил около пяти лет. После этого был назначен начальником 1 –го отдела в ГУУР.
Спустя некоторое время заместителем к Лагоде Е.И. был назначен Егоров М.К., который начинал службу в БХСС УВД Красноярского края с самого «низа», вырос до заместителя начальника УБХСС УВД края. За время его руководства в крае были выявлены замаскированные хищения в особо крупных размерах. К уголовной ответственности были привлечены расхитители, занимающие достаточно высокое положение в руководстве края. Системно и наступательно осуществлялась борьба с взяточничеством и другими преступлениями в сфере экономики. После окончания Академии МВД СССР Егоров М.К. был назначен начальником отдела ГУБХСС МВД СССР. С этой должности был назначен заместителем начальника 6-го Управления. Впоследствии Егоров М.К. стал начальником этого Управления. За время руководства Михаила Константиновича служба получила развитие, окрепла и вскоре была преобразована в Главное управление МВД РФ. На этой высокой и ответственной должности Егоров М.К. показал себя, как руководитель, обладающий большими организаторскими способностями, с государственным подходом к решению возникших проблем. Кроме того, твердость духа и другое. Время было очень непростое, «лихие 90-е»- этим все сказано. На наш взгляд, это наиболее значимый и результативный период в деятельности службы. Егоровым М.К. и другими руководителями Главка была проделана колоссальная работа. Прежде всего, служба утвердилась в регионах: удалось подобрать и назначить начальниками РУОП профессионалов, опытных руководителей, которые на местах имели авторитет, что очень важно. Это – Прощалыкин Ю.М.- Западно-Сибирское РУОП, Кучеров В.И. –Южный РУОП, Ешугаов Р. Ш. –Северо-Кавказский РУОП и другие. Были созданы СОБР.
Убеждены, что история еще даст оценку работы Главка. В 2012 году была издана книга памяти «Вызывая огонь на себя», которая свидетельствует, что никто не забыт и ничто не забыто, и посвящена эта книга павшим героям. В книге рассказывается и о сотрудниках Главка, которые погибли, защищая детей, женщин, своих боевых товарищей. В нашей памяти эти сотрудники останутся навсегда. Живущее поколение должно знать об этих героях и наша задача рассказать им о них, поскольку в этом заложен большой воспитательный процесс и другое. Однако, это уже другая большая тема, требующая развития.
Подбором сотрудников в Управление занимались Лагода Е.И., Чеботарев Г.Ф., Егоров М.К. и начальник отдела кадров Скорняков П.Г. Начальник отдела кадров был подобран не случайно. Скорняков П.Г. службу в милиции начал милиционером, затем был переведен в уголовный розыск, работал оперативником. Далее была учеба, по окончании которой его перевели в кадры ГУВД г. Москвы, затем в кадровый аппарат МВД СССР. Кадровик опытный, умел правильно строить отношения с сотрудниками и, кроме того, ранее был связан с оперативной работой. Неоднократно бывал «в горячих точках», награжден государственными наградами. Благодаря его тактически грамотной работе, многие сотрудники были переведены в Управление, которых длительное время под любыми предлогами не отпускали с предыдущего места службы. За этими скупыми словами стоит большая работа.
При отборе сотрудников в управление основными критериями были профессионализм, опыт в оперативной работе и крепкие оперативные позиции. Как правило, в управление брали тех сотрудников, у которых за плечами было не менее 10-15 лет оперативной работы. Большинство из них были руководителями оперативных подразделений. Словом, состав подобрался мощный.
Из ГУУР были направлены Парфентьев В.М., Солдатов А.Ю., Копылов, Кожанов С.Ф., Иванов Е.А., Толкачев Ю.П., Семенов В.В., Блинов Б.Н., Ласкин С.И., Кузнецов К., Пархоменко А.И.
Из ГУБХСС - Яшкин А.А., Валуев В.С., Пашков А.К., Зырянов А.И., Липинец Ю.Д., Тарханов Г.М., Храмцов Г.В., Лукконен А.П., Серебряков В.В, Шлыков Ю.Ф.
Из ГУИТУ- Гулько В.И., Арюткин А.И.
Из ГИЦа - Белянин В.Б., который на протяжении длительного времени один выполнял большой объем работы по обработке оперативной информации. Беляниным В.Б. была разработана программа, которая оперативно и качественно давала необходимую информацию.
Из МУРа ГУВД Москвы с большим трудом удалось забрать Короткова А.В.
Из Уголовного розыска ГУВД Московской области в штаты Управления был зачислен Бирюков А.М.
Начальником секретариата был назначен Морозов Н.В.
Вкратце расскажем о некоторых из них.
Алексей Солдатов, к моменту перехода в 6-ку в командировках практически побывал во всех уголках Союза. Службу начинал в МУРе ГУВД г. Москвы, затем был переведен в ГУУР МВД СССР. Хорошо знал Москву и область. Словом, информация текла к нему со всех уголков нашей, в то время, необъятной страны. Для опера это основа в работе. Недаром говорят, кто владеет информацией, тот владеет миром. Алексей имел большой авторитет, как у оперативников, так и у руководства УВД в регионах, что очень важно. Авторитет, как показывает жизнь, просто так не приходит. Его надо заработать, завоевать. Для этого нужны результаты в работе, высокая ответственность, полная отдача сил. У Солдатова все это было, поэтому его знали и уважали по Союзу. Фанат своего дела. Алексей неоднократно бывал «в горячих точках», в которых попадал в ситуации, сопряженные с опасностью для жизни и здоровья. Судьба его миловала. В настоящее время продолжает служить во Всероссийском Государственном антинаркотическом комитете. Алексей награжден орденом и другими ведомственными медалями.
Сергей Кожанов, службу начинал оперативником в 30-м отделении милиции Куйбышевского РУВД г. Москвы с самых «низов». Бобряшов В.Т. - один из первых руководителей подразделения по организованной преступности в г. Москве, также работал в этом РУВД в должности заместителя начальника 25 отделения милиции. Кожанов и Бобряшов прошли большую школу оперативной работы у полковника милиции, заместителя начальника Куйбышевского РУВД по оперативной работе Болотина Б.М., который впоследствии стал заместителем начальника МУРа. Болотин Б.М. - это профессионал, опытнейший руководитель, который без остатка отдал им все свои знания. В этом отделении работал автор этих строк (следователем), как говорится, мир тесен. Уже тогда Кожанова отличали высокая ответственность и полная отдача сил. Материалы, направляемые им в органы следствия, были высокого качества, как правило доработки не требовали. В работе был очень въедливым, можно сказать, что обладал мертвой хваткой. Пока до истины не дойдет, работать не прекратит. Имел абсолютное оперативное чутье, интуицию. Большой дипломат, со следствием находил понимание. В оперативной работе это очень важно. Работать мог сутками, был ей предан до фанатизма. Далее Афганистан, где в условиях войны, показал себя профессионалом и мужественным сотрудником. В результате чего был награжден несколькими орденами. После Афганистана был зачислен в 6 Управление. Частенько Кожанов С.Ф. реализовывал, свои материалы совместно с Солдатовым А. Иногда к ним подключались Бирюков А.М. и Парфентьев В.М. Этот квартет был мощнейший. Службу закончил в должности заместителя начальника УТМ МВД РФ. На наш взгляд, он достоин того, чтобы о нем знали больше, поскольку в становлении и дальнейшем развитии службы он сыграл существенную роль. В ближайшее время, о нем будет подготовлен очерк о его служебном и жизненном пути.
Парфентьев В.М., прошел большую оперативную школу в г. Москве. Работал в отделение г. Москвы, затем в МУРе. В 6-е Управление пришел с должности начальника отделения ГУУР МВД Союза. Награжден орденом «За личное мужество» и другими государственными наградами. Службу закончил в должности директора Бюро по координации борьбы с организованной преступностью, генерал-майор милиции.
Бирюков Александр работал, как в розыске, так и БХСС ГУВД Московской области, был универсалом. Службу начинал с опера. Специализировался по выявлению преступлений, связанных с нарушением правил о валютных операциях. Вместе с тем Бирюков А.М. одинаково владел методикой выявления других видов преступлений.
Бирюков А.М. принимал активное участие по выявлению расхитителей золота на Дулевском фарфоровом заводе, который расположен в Московской области. Московским областным судом по этому делу осуждено более 60 человек. Это уголовное дело уникально, не имеющее аналогов. В ходе следствия было доказано хищение жидкого золота с завода, из которого затем в процессе переработки добывали твердое золото. Преступниками было изобретено оборудование, с применением которого из твердого золота изготавливались поддельные царские червонцы. Поддельные монеты сбывались по всему Союзу, большая часть шла в г. Баку. Организатор этого преступления Р. Невмятов приговорен судом к высшей мере наказания - расстрелу. У Невмятова были изъяты ценности на общую сумму свыше миллиона рублей, в том числе более 7 килограммов фабричных золотых пластин, 1129 штук поддельных золотых монет, более 3 килограммов 600 граммов лома золотых ювелирных и бытовых изделий. Оперативно-следственную бригаду по этому делу возглавлял подполковник милиции, бывший заместитель начальника Следственного управления ГУВД Московской области Абрамов Е.А., ставший впоследствии первым заместителем Министра внутренних дел РФ, генерал-полковник внутренней службы. Качество изготовления монет было высочайшее. Экспертиза с большими трудностями установило подделку. Опыт и знания оперативники и следователи в ходе расследования этого дела приобрели бесценные. Словом, в этом очерке все не расскажешь. Это уголовное дело достойно книги.
Хищение золота с Фрязинского завода « им. 50 лет Октября » в Московской области. По уголовному дело было осуждено 19 человек. Оперативное сопровождение по этому уголовному делу осуществлялось под руководством Бирюкова. В ходе следствия было изъято более 10 килограммов золота. Ущерб возмещен на сумму более 1 млн. рублей. В те времена это были очень большие деньги. Сбыт похищенного золота осуществлялся по всему Союзу. Золото скупали зубные техники, которые, затем занимались изготовлением протезов в таких городах как Киев, Баку, Караганда, Армавир и других. Как видите, география большая. Преступниками с завода похищались золото-германиевые гранулы, содержащие 88 процентов золота. В процессе переработок гранул добывалось чистое золото. В ходе следствия удалось установить механизм хищения золота. С целью предупреждения правонарушений на имя Министра электронной промышленности СССР было направлено представление о причинах и условиях, способствовавших хищению и указаны мероприятия, которые необходимо осуществить в целях дальнейшего предупреждения их. Представление было подписано Министром внутренних дел СССР, генералом армии Федорчуком В. Список уголовных дел можно продолжить.
В 1989 году Бирюковым А.М. совместно с сотрудниками 6-го Управления Московской области и ГУУР МВД СССР Гарбузовым В.М. была выявлена и осуждена организованная преступная группа, занимающаяся нападением на инкассаторов в г. Москве. В ходе раскрытия этого особо тяжкого преступления было осуществлено взаимодействие двух служб. Это было очень важно, особенно на стадии становления 6-го Управления, поскольку многие руководители с пессимизмом относились к сотрудничеству этих служб. В ходе обысков у преступников в подмосковье был обнаружен арсенал оружия: автоматы, гранаты, патроны и холодное оружие. Брирюков А.М. за раскрытие этого и других преступлений, работающие с ним сотрудники, и автор этого очерка, Указом Президента СССР были награждены орденом « За личное мужество »
Зырянов Александр, прошел большую школу БХСС в Красноярском крае. Был заместителем начальником отдела БХСС в г. Норильске, где за время его руководства были выявлены хищения в особо крупных размерах и другие преступления в сфере экономики. Прошел Афганистан, не раз смотрел смерти в глаза, воевал мужественно и отважно. В результате чего был награжден несколькими орденами, именным оружием. Был первым начальником СОБР. Руководил операциями и участвовал в задержании вооруженных лиц. Месяцами находился в командировках, «в горячих точках», на Северном Кавказе.
Яшкин А.А. в Управление пришел из ГУБХСС МВД СССР, в котором работал старшим оперуполномоченным по особо важным делам. До этого служил в БХСС УВД Ульяновской области. Службу начинал с оперуполномоченного БХСС. Закончил Академию МВД СССР. Специализировался по борьбе с коррупцией. Впоследствии был назначен начальником отдела, затем заместителем начальника ГУОП. Яшкин А.А., вырос в Главке, прошел все ступени, что очень важно. Хорошо знал специфику работы Главка, владел обстановкой в регионах. Яшкин А.А. знал способности и возможности сотрудников, как в центральном аппарате, так и в регионах. Для результативной работы, на наш взгляд, эти факторы очень важные.
Липинец Юрий, начинал свою службу оперативником в Удорском райне Коми АССР по линии БХСС. Откуда его, как одного из лучших сотрудников, направляют на учебу в высшую Киевскую школу МВД СССР. После окончания школы он прибывает в МВД Коми АССР, в отдел БХСС, где его назначают старшим оперуполномоченным. В ходе работы по его материалам были возбуждены ряд уголовных дел, связанные с хищением леса в особо крупных размерах. В республике эти уголовные дела имели большой общественный резонанс. Виновные были осуждены к длительным срокам лишения свободы. Вскоре Липинца назначили начальником отделения. В 1985 году он был переведен в ГУБХСС МВД СССР на должность старшего оперуполномоченного, где продолжил свою деятельность по выявлению расхитителей. Так по его материалам были выявлены расхитители хлопка в Средней Азии, которые затем сбывали его в Московской области.
Из ГУИН в 6-е управление был направлен Гулько В., затем Арюткин А. И., который начинал свою службу в Оренбурге в ИТК-3. С должности заместителя начальника ИТУ по оперативной работе, он был направлен в Академию МВД СССР, после окончания которой, в ГУИН МВД СССР. С приходом Арюткина А.И. работа в этом направлении резко активизировалась. Алексей имел большой опыт работы в ИТУ, знал положение дел по Союзу. С оперативными подразделениями ИВС, ИТУ в Москве и по России было налажено взаимодействие. Из мест заключения стала поступать информация, с использованием которой, были раскрыты преступления прошлых лет. Словом, взаимодействие с исправительно-трудовыми учреждениями было поставлено на должный уровень. Как показывает жизнь, осужденные в места лишения свободы уносят колоссальный объем информации, представляющую исключительный интерес для оперативных подразделений. Работы для оперативного состава в этой области непочатый край. Основная доля работы легла на Арюткина, который осуществлял большой объем работы. Кроме сбора и анализа информации из мест ИТУ, Арюткин А. непосредственно занимался раскрытием преступлений. Так в 1992 году в аэропорту Шереметьево было похищено около миллиона долларов. Дело было на контроле у Генерального прокурора Союза и находилось в их производстве. Арюткин А. возглавил оперативную группу, куда вошли Белик Ю., Исаев А. и Бирюков А. За сравнительно короткое время была выявлена организованная преступная группа, куда входили работники аэропорта, грузчики и другие, которая на протяжении длительного времени занималась хищением грузов. Роли между преступниками были четко распределены, каждый знал, что надо делать. Виновные лица были осуждены, ущерб фактически возмещен. В ходе следствия в целях предупреждения аналогичных хищений были проведены профилактические мероприятия. Впоследствии Арюткин А.И. будет назначен заместителем начальником отдела. За годы своей службы Арюткин А.И. был награжден государственными и ведомственными наградами.
Коротков А.В. службу начал с «низов», работал в МУРе, по его материалам и информации раскрывались тяжкие преступления. Впоследствии стал начальником РУОП при ГУВД Московской области. Имеет государственные и ведомственные награды.
Пашков А.К., прошел школу БХСС на Петровке, после чего его, как одного из лучших сотрудников, перевели в ГУБХСС МВД Союза. Занимался он выявлением преступлений, связанных с нарушением правил о валютных операциях.
Можно с полной уверенностью сказать, что этих и других сотрудников объединяла одна цель - это борьба с преступностью и бескорыстная преданность делу. Никаких «крышиваний» и других криминальных мыслей ни у кого и в голове не было и быть не могло. Правильность подбора Лагодой Е.И. и другими руководителями сотрудников в управление подтвердила жизнь, а это самый объективный судья. Эти сотрудники в последующем стали основой ГУООП. Многие из них стали руководителями: Яшкин А.А., Арюткин А.А., Белянин В.Б., Зырянов А.И, Парфентьев В.М., Коротков А.В., Серебряков В.В.
К великому сожалению, Чеботарев Г.Ф., Кожанов С.Ф., Парфентьев В.М., ГулькоВ.И., Пархоменко А.И. ушли в мир иной. Светлая им память, они навсегда останутся в наших сердцах.
Таким образом, Евгению Илларионовичу совместно с другими руководителями в 6-е Управления удалось подобрать профессионалов, чистых и честных сотрудников. Можно с уверенностью сказать, что кадровая основа заложена мощнейшая, а это вопрос очень непростой. Однако Лагода Е.И. и его заместители с ним справились. Убеждены, что генерал Лагода Е.И., наверняка знал уголовные дела, которые были возбуждены по материалам сотрудников, которые были приняты в 6 Управление. Лучшая характеристика оперативного сотрудника - это уголовные дела, возбужденные по его материалам, доведенные до логического завершения. Это же с полной уверенностью можно сказать и о работе следователя.
Так же необходимо отметить следующее, что впоследствии, эти профессионалы, опытные сотрудники, весь свой опыт и знания, передавали, вновь пришедшим молодым сотрудникам, то есть соблюдался принцип преемственности. В этом заложен глубочайший смысл. В настоящее время этот принцип в органах внутренних дел сильно ослаб, а в некоторых подразделениях его фактически нет.
Кроме того, генералом Лагодой Е.И. были решены организационные вопросы (кабинеты, машины, компьюторы и другое), без которых результативная работы не мыслима.
Очень непросто осуществлялось создание подразделений на местах. Многие большие руководители просто не хотели создавать эту службу. Причины были разные.
Оперативно эта служба была создана в г. Москве ( Хусаинов Г., Бобряшов В.Т.) и Московской области ( Карташов А.К., Топыричев В.П., Елисов Е.П.), в Белоруссии, Новосибирской области, Хабаровском крае, Грузии, Азербайджане. Вскоре эти подразделения стали давать результаты. Особо тяжело этот вопрос решался в Украине. У Лагоды Е.И. с Министром внутренних дел этой республики Гладушем И.Д. состоялась длительная беседа, в ходе которой Министр принял решение о создание этой службы. Безусловно, на решение Министра повлиял авторитет Лагоды Е.И., его аргументы и другое. Полагаем, что не каждому дано убедить генерал-полковника внутренней службы Гладуша И.Д., в этом вопросе. Лагода Е.И. это смог. Служебный путь Лагоды Е.И., школу, которую он прошел, конечно, сыграли немалую роль в этой непростой беседе.
Авторитет, профессионализм, богатый опыт, высокая культура Лагоды Е.И., все это, мягко говоря, давило на начальников УВД и других руководителей при создании этой службы на местах. После встречи с Лагодой Е.И. руководство УВД, как правило, меняло свое мнение и принимало решение о создание службы. Лагоду Е.И. на местах знали и уважали, а это большое дело. Евгений Илларионович многих начальников УВД, министров союзных республик знал лично. К тому времени в органах внутренних дел он прослужил около 40 лет. Согласитесь, что период очень солидный, учитывая при этом, его служебный путь, который впечатляет. В целях создания службы генерал Лагода Е.И. практически посетил все регионы Союза. Работа проводилась большая и были результаты.
В разное время службу курировали заместители Министра Трушин В.П., Демидов Н.И. и Шилов И.Ф., которые сыграли определенную роль в ее создании, становлении и развитии.
Руководством 6-го Управления под руководством генерала Лагоды Е.И. стала разрабатываться концепция борьбы с организованной преступностью, поскольку без этого документа системная и целенаправленная борьба с организованной преступностью немыслима.
В стране нарастали экономические и политические процессы, последствия которых никто не мог предвидеть. На фоне этих событий разрасталась и крепла организованная преступность. В этих непростых условиях становилось, укреплялось и развивалось Управление по борьбе с организованной преступностью. Однако уже в то время четко вырисовывалось, что работу необходимо направить на борьбу с авторитетами, ворами в законе и другое. Разрабатывалась тактика и методика борьбы с организованными преступными сообществами, которые по понятным причинам раскрывать нет смысла.
Словом, Управление уверенно становилось мощной структурой по борьбе с организованной структурой.
Генерал Лагода Е.И. пользовался огромным авторитетом среди сотрудников.
Так Арюткин А.И., Бирюков А.М., Солдатов А.Ю., Липинец Ю.Д., Белянин В.Б., Пашков А.К. и многие другие в ходе беседы с ними отмечали у Лагоды Е.И. высокий профессионализм, большой опыт в оперативно-следственной работы. Кроме того, Евгений Илларионович обладал особым тактом общения с сотрудниками. Он был доступный и в то же время в меру требовательный, хорошим психологом. Обстановка в Управлении была рабочая, между сотрудниками было понимание, взаимовыручка. В этом немалая заслуга Лагоды Е.И.. Видно было, что за плечами, у Лагоды Е.И. колоссальный опыт работы с людьми. Сложности и тяготы милицейской и оперативно-следственной службы, как говорится, испытал на себе. Ему не надо было много объяснять, мысль он схватывал моментально. У Лагоды Е.И. был авторитет в центральном аппарате МВД и по Союзу, особенно это четко было видно при решении различных вопросов и проблем.
Генерал Лагода Е.И. лично участвовал в операциях по задержанию авторитетов. Эти операции зачастую были сопряжены с опасностью для жизни и здоровья. Вот как об одной из них этом рассказывает Солдатов А.Ю.
« …. мне поступила информация, что в центре Москвы, собираются две враждующие преступные группировки, вооруженные. Была разработана операция по их задержанию, которой руководил, генерал Лагода Е.И. В момент разборок эти группировки были задержаны, однако некоторые из членов группировок успели применить оружие. Пуля едва не ранила Лагоду Е.И…»
Таким образом, Лагода Е.И. за короткое время создал коллектив профессионалов и единомышленников. Была разработана концепция по борьбе с организованной преступностью, началось формирование подразделений на местах, были решены организационные вопросы и многое другое, что невозможно описать в рамках этого очерка.
Летом 1989 года министр Бакатин В. перевел Лагоду Е.И. в ГУУР МВД СССР на должность, которую он занимал ранее.
К этому времени страна, можно смело сказать, захлебывалась в межнациональных конфликтах. Лагода Е.И. не выезжал из «горячих точек», в которых дважды был контужен. Последний раз в Баку. Евгений Илларионович чудом остался жив, в некоторых случаях жизнь его висела буквально на волоске. Словом, здоровье он свое подорвал и основательно.
В отставку генерал Лагода Е.И. ушел в сентябре 1992 года. В органах внутренних дел он прослужил 40 лет. Награжден двумя орденами и 18 медалями. Можно с полной уверенностью сказать, что всю свою жизнь, он посвятил борьбе с преступностью.
1 мая 2013 года Евгению Илларионовичу исполняется 79 лет, пользуясь, случаем, бывшие и действующие сотрудники сердечно поздравляют его с Днем рождения. Желают ему и его близким здоровья, душевного спокойствия и долгих лет жизни.
Начальником 6-го Управления по борьбе с организованной преступностью был назначен Гуров А.И.. Однако – это уже другая, большая история.
Евгений Елисов
Е. Елисов